O programa de extensão Habilis, do
Centro de Ciências da Administração e Socioeconômicas (Esag) da Universidade do Estado de Santa Catarina (Udesc), deu início a uma série de ações formativas para apoiar municípios, servidores públicos, empreendedores e a comunidade na travessia das profundas mudanças previstas pela reforma tributária, que deve ser implementada gradualmente entre 2026 e 2033. O objetivo é preparar diferentes setores para um cenário que promete simplificar tributos sobre o consumo, mas que também exigirá atualização técnica, revisão de processos e novas estratégias de gestão.
A coordenadora do programa Habilis, professora Ivoneti Ramos, explica que um dos focos principais do trabalho é aproximar conhecimento especializado das equipes que já sentem os impactos das mudanças no cotidiano.
“O consumo pesa diretamente no bolso de todos, e a reforma vai reconfigurar esse sistema. Nosso objetivo é ajudar a sociedade nessa travessia, levando capacitação para entes públicos, privados e para a comunidade em geral”, afirma. Segundo ela, as ações realizadas agora representam “uma primeira iniciativa dentro de uma agenda que seguirá se ampliando ao longo de 2026”.
Duas rodadas de formação: Caçador e Criciúma
A primeira rodada de capacitações ocorreu em Caçador, no dia 18 de novembro, numa parceria entre a Udesc Meio-Oeste, o programa Cesmo Comunidade e a Prefeitura Municipal. O encontro reuniu cerca de 20 profissionais, incluindo representantes de municípios vizinhos, como Matos Costa e Fraiburgo, além da Associação dos Municípios do Alto Vale do Rio do Peixe (Amarp).
A conferencista Luana Regina Debatin Tomasi conduziu o debate durante todo o dia, esclarecendo dúvidas e apresentando impactos diretos da reforma. Segundo a professora Ivoneti, o clima foi de grande preocupação, mas também de disposição para aprender: “Em Caçador, senti muita angústia sobre o que vem pela frente, mas também muita vontade de estudar e entender o processo”.
A participação recebeu elogios das lideranças locais. O diretor-geral do Cesmo, professor Mayco Morais Nunes, avaliou que “a Udesc Meio-Oeste mais uma vez se mostra protagonista no desenvolvimento regional, trazendo o direcionamento necessário para este momento de mudança”.
O secretário municipal da Fazenda de Caçador, Osório Timmermann, ressaltou a clareza da abordagem: “A apresentação facilitou o entendimento e mostrou o poder da comunicação”.
Para o secretário de Administração, Arnaldo José Bertotto, a atividade foi “extremamente significativa”, marcada por debates qualificados e pela condução “clara e profunda”.
A segunda rodada ocorreu em Criciúma, no dia 25 de novembro, reunindo mais de 50 servidores públicos em parceria com o Polo Universidade Aberta do Brasil (UAB) de Criciúma, a Escola de Governo e a Prefeitura. A conferencista Silvia Varella destacou os pontos mais urgentes de adequação e incentivou os profissionais a compartilharem situações observadas na prática administrativa.
A iniciativa nasceu de um diálogo entre as coordenadoras da UAB Udesc, professoras Carmen Maria Cipriani Pandini e Ivoneti Ramos e o coordenador do Polo, Julio César Viana, que conectou a universidade às demandas da Escola de Governo.
Para a professora Carmen, a articulação consolida uma agenda de cooperação que deve ganhar ainda mais força em 2026, marcando também o protagonismo da UAB/Udesc, que celebrou 15 anos de atuação em 2025.
Prioridades e desafios para os municípios
Durante as formações, o programa Habilis elencou pontos críticos que os municípios precisam observar desde já para enfrentar os impactos da reforma, como:
• atualização da planta de valores;
• revisão de contratos licitatórios;
• atualização de cadastros imobiliários;
• preparação técnica de contadores, procuradores, diretores de tributos e profissionais da gestão pública.
O setor empresarial também precisará se adaptar. Segundo Ivoneti Ramos, muitas empresas “vão sentir o baque” e terão de rever pautas produtivas, adequar processos e planejar novos fluxos diante das mudanças na tributação do consumo.
O programa Habilis também prepara cartilhas, aulas abertas e rodas de conversas abertas à comunidade em geral para explicar os principais pontos da reforma e o que impacta no dia a dia dos consumidores.
Programa Habilis: trajetória e missão
Criado em 2012, o Habilis atua com educação fiscal, financeira, indicadores e empreendedorismo territorial. Entre suas frentes, destacam-se a Semana de Educação Fiscal, com minicursos, palestras, esclarecimento de dúvidas sobre ICMS e temas fiscais, além de ações voltadas a diversas comunidades.
O programa também lançou o livro “Aventuras de Uma Pipa com Educação Fiscal”, em parceria com o Esag Kids, e integra iniciativas de desenvolvimento regional, como o Circuito de Cicloturismo do Velho Oeste de iniciativa da Udesc Oeste, por meio do projeto Integra Velho Oeste.
Próximos passos
Com as duas ações-piloto concluídas, a equipe prepara novos planejamentos para fevereiro de 2026 e já organiza uma agenda ampliada de capacitações para o próximo ano. As formações são gratuitas e abertas a órgãos públicos, empresas e comunidade.
Serviço
Interessados em participar das capacitações devem entrar em contato com o programa pelo email: habilis.udescesag@gmail.com
Núcleo de Comunicação da Udesc Esag
Jornalista Magali Moser
E-mail: comunicacao.esag@udesc.br
